La Società dell'Informazione a livello nazionale - Obiettivi di sistema | ||
| Tabella 1. Fabbisogno e disponibilità finanziaria del Piano e-government 2012 1. Scenario nazionale
| I sei Obiettivi di Sistema constano in interventi orizzontali per tutta la PA e si riferiscono principalmente allo sviluppo di infrastrutture e a progetti per la riduzione del digital divide e all'accessibilità dei servizi. Tre progetti serviranno ad ottenere il diciannovesimo obiettivo "Trasparenza ed efficienza della PA" che ha lo scopo di creare un sistema di controllo e di monitoraggio delle prestazioni della Pubblica Amministrazione. Un primo passo, per ottenere una migliore funzionalità operativa a costi contenuti, è mettere a disposizione delle PA un sistema per la contabilità analitica e il controllo interno sia gestionale che strategico. Questo stesso sistema, inoltre, interfacciato con altri sistemi del personale o di contabilità, può sviluppare ulteriori funzioni riferite al monitoraggio del programma di Governo e alla valutazione dei dirigenti. Ultimo step è quello di arrivare, partendo da esperienze acquisite, a un'integrazione degli archivi amministrativi nazionali per realizzare statistiche sui mercati del lavoro locali da monitorare. Ben sette progetti, invece, concorrono a realizzare l'obiettivo "Dematerializzazione" che prevede, entro il 2012, la digitalizzazione di tutta la documentazione amministrativa e comunicazioni unicamente on line tra PA e cittadini e imprese. Gli strumenti che permettono tutto ciò sono: l'assegnazione di una casella elettronica certificata a ogni cittadino; l'integrazione della fatturazione elettronica con il relativo pagamento; la possibilità di pagare via internet le Pubbliche Amministrazioni Centrali che erogano servizi onerosi on line; il completamento della digitalizzazione del procedimento di richiesta e ottenimento del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC); l'informazione dello stato di avanzamento delle istanze presentate dagli utenti a qualsiasi amministrazione pubblica. Inoltre, attraverso la dematerializzazione è prevista la riduzione degli scambi di documentazione cartacea tra amministrazioni sia centrali che locali in modo da migliore la trasparenza dei procedimenti e ridurne i costi. E' prevista la realizzazione anche di tutte quelle attività che servono all'attuazione del Codice per l'Amministrazione Digitale riguardanti le norme per la semplificazione e le regole tecniche, come ad esempio, per la firma digitale, le fatture e pagamenti elettronici e la conservazione dei documenti dematerializzati. Da segnalare che, anche all'interno di altri obiettivi - Scuola, Università, Sanità e Giustizia - è prevista la realizzazione di progetti di dematerializzazione. Il "Sistema Pubblico di Connettività" rappresenta un altro obiettivo di sistema di notevole importanza per lo sviluppo dell'innovazione. Il piano agisce su due fronti di cui il primo considera il SPC come servizi condivisi per i quali avviare una nuova gara al fine di soddisfare le esigenze delle amministrazioni sia centrali che locali che non abbiano usufruito della prima gara di giugno 2007. Il secondo fronte, invece, si basa sul SPC per la cooperazione applicativa al fine di far interagire tra di loro i diversi sistemi informativi delle amministrazioni. Obiettivo ritenuto di fondamentale importanza nel piano è il "Dialogo cittadini e PA". Tre progetti sono dedicati sia a migliorare l'accesso ai servizi da parte degli utenti, sia ad analizzare il loro grado di soddisfazione. In particolare, il progetto "Reti amiche" offre, soprattutto a coloro che non hanno a disposizione o sono incapaci di utilizzare internet, la possibilità di fruire in un unico punto di accesso di servizi appartenenti a diverse amministrazioni. Altro canale valorizzato è la telefonia con il progetto "Linea amica" che consiste in un numero unico al quale i cittadini possono far riferimento per ogni tipo di richiesta verso tutte le Pubbliche Amministrazioni. In ultimo c'è il progetto "emoticons" che permette la valutazione da parte dei cittadini del funzionamento degli uffici pubblici nell'ambito di un rapporto più trasparente con la P.A.. L'obiettivo "Trasferimento del know-how dell'innovazione" si esplica nella creazione dell'"Agenzia per la diffusione delle tecnologie per l'innovazione" il cui compito è quello di occuparsi dello studio e dell'analisi per la rilevazione dei fabbisogni di innovazione delle imprese, del conseguente orientamento della ricerca e infine della promozione del trasferimento del know-how dal mondo della ricerca ai soggetti pubblici e privati. . L'ultimo obiettivo tra quelli di sistema riguarda la "Sicurezza dei sistemi informativi e delle reti" che consta di quattro progetti. La sicurezza viene garantita da un insieme di regole comuni per tutte le amministrazioni connesse in rete SPC e dalla condivisione dei processi di identificazione e gestione degli incidenti di sicurezza. Altri strumenti per la sicurezza sono individuati nel potenziamento dell'Unità di prevenzione degli incidenti (CERT-SPC) informatici in ambito SPC, nello sviluppo di sistemi per la salvaguardia dei dati e la continuità operativa di almeno venti PAC e degli istituti pubblici di assistenza e previdenza. | |
